第一章 總 則
第一條 本協(xié)會中文名稱:南京招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會。英文譯名:Nanjing Tendering and Bidding Association,英文縮寫: NJTBA。
第二條 本會是由南京地區(qū)從事招標(biāo)投標(biāo)活動的單位、個人自愿組成的全市性、行業(yè)性、非營利性社會組織。
第三條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風(fēng)尚。
第四條 本會的宗旨:貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策,協(xié)助政府實施對招標(biāo)投標(biāo)活動的組織協(xié)調(diào),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,依法維護(hù)招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,培育和完善招標(biāo)投標(biāo)市場,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展,為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
第五條 本會的登記管理機(jī)關(guān)是南京市民政局。本會接受登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六條 本會可以根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,在授權(quán)的范圍內(nèi)發(fā)展會員、開展活動,法律責(zé)任由本會承擔(dān)。
第七條 本會的住所是江蘇省南京市鼓樓區(qū)中山北路346號47號樓202室。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第八條 本會的業(yè)務(wù)范圍:
(一)宣傳和貫徹國家和地方政府招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī),協(xié)助有關(guān)職能部門,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范化建設(shè);
(二)受業(yè)務(wù)單位及其招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托,組織和參與招標(biāo)投標(biāo)活動的調(diào)研、考察,為政府主管部門制定法律法規(guī)、方針政策提供依據(jù)和建議,協(xié)助進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展;
(三)協(xié)助政府相關(guān)部門及其招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu),開展招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)知識普及和會員培訓(xùn),提高會員單位執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;
(四)為建設(shè)項目業(yè)主、招標(biāo)人、投標(biāo)人組織、提供工程咨詢服務(wù)等,提高項目管理水平,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動;
(五)依法維護(hù)會員的合法權(quán)益,宣傳表彰先進(jìn),協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外關(guān)系,增強(qiáng)凝聚力;
(六)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,舉辦專題講座,開展學(xué)術(shù)研究,進(jìn)行業(yè)務(wù)研討,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展與進(jìn)步;
(七)制定行約行規(guī),規(guī)范會員及執(zhí)業(yè)人員市場行為,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)秩序;
(八)發(fā)展與市內(nèi)外相關(guān)組織的聯(lián)系,組織開展招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)外交流與合作活動;
(九)編印招標(biāo)投標(biāo)的學(xué)術(shù)文章、經(jīng)驗總結(jié)、重要信息、專題資料,協(xié)會簡報等,為會員提供學(xué)習(xí)材料。
第三章 會 員
第九條 本會的會員為單位會員和個人會員
第十條 自愿申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)本會的章程;
(二)有加入本協(xié)會的意愿;
(三)在本協(xié)會的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。
第十一條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)經(jīng)理事會或常務(wù)理事會討論通過;
(三)頒發(fā)會員證并公告。
第十二條 會員享有下列權(quán)利:
(一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本會的活動;
(三)優(yōu)先獲得本會服務(wù);
(四)對本會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)退會自由。
第十三條 會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會的章程;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)維護(hù)本會的合法權(quán)益;
(四)完成本會交辦的工作;
(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;
(六)按規(guī)定繳納會費(fèi);
(七)向本協(xié)會反映情況,提供有關(guān)資料。
第十四條 會員退會應(yīng)書面通知本會,并交回會員證。
單位會員如果一年不交納會費(fèi)或不參加本協(xié)會活動的,視為自動退會。
第十五條 會員如有違反本章程的行為,經(jīng)理事會或者常務(wù)理事會表決通過,可以暫停其會員資格或者予以除名。
第十六條 會員退會、被暫停會員資格或者被除名后,其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 會員大會
第十七條 本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員大會,其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)制定和修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(三)制定和修改理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人、監(jiān)事產(chǎn)生辦法;
(四)選舉或者罷免理事、監(jiān)事;
(五)選舉或者罷免會長、副會長;
(六)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(七)審議監(jiān)事的工作報告;
(八)決定名稱變更、終止等重大事宜;
(九)決定其他重大事宜。
第十八條 會員大會每屆四年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過一年。
本會召開會員大會,須提前15日將會議的議題書面通知會員。
第十九條 經(jīng)理事會或者本會50%以上的會員提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時會員大會。
第二十條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,其決議具備下列條件方能生效:
(一)制定和修改章程,決定更名和終止事宜,制定和修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會會員2/3以上表決通過;
(二)選舉理事,應(yīng)當(dāng)由得票數(shù)多的候選人當(dāng)選,且得票數(shù)不低于總票數(shù)的50%;
其他決議,須經(jīng)到會會員過半數(shù)表決通過。
第二節(jié) 理事會
第二十一條 理事會是會員大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展工作,對會員大會負(fù)責(zé)。
理事人數(shù)為會員的1/3。
第二十二條 本會理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)本協(xié)會會員;
(二)關(guān)系和支持協(xié)會工作;
(三)積極參加協(xié)會活動。
第二十三條 單位理事的代表由該單位的主要負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會,報理事會或者常務(wù)理事會備案。該理事同時為常務(wù)理事的,一并調(diào)整。
第二十四條 理事會的職權(quán)是:
(一)籌備召開會員大會;
(二)執(zhí)行會員大會決議;
(三)決定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止;
(四)決定副秘書長和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的人選;
(五)領(lǐng)導(dǎo)本會各機(jī)構(gòu)開展工作;
(六)提出會長、副會長候選人人選;選舉或罷免常務(wù)理事;選罷或聘免秘書長;
(七)向會員大會提交工作報告和財務(wù)報告;
(八)制定內(nèi)部管理制度;
(九)審議年度財務(wù)預(yù)算、決算;
(十)決定會員的吸收或除名;
(十一)決定其他重大事項。
第二十五條 理事會每屆四年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過一年。
第二十六條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。理事因特殊情況不能到會的,可書面委托一名代表參加會議并行使表決權(quán)。
第二十七條 理事會選舉常務(wù)理事、秘書長,應(yīng)當(dāng)由得票數(shù)多的候選人當(dāng)選,且得票數(shù)不低于總票數(shù)的2/3。
第二十八條 本理事會每年至少召開一次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。
第二十九條 經(jīng)會長或者50%的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時理事會會議。
第三節(jié) 常務(wù)理事會
第三十條 本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)為理事的1/3。在理事會閉會期間,常務(wù)理事會行使理事會第二至六項的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。
常務(wù)理事會與理事會任期一致。
第三十一條 常務(wù)理事會會議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。常務(wù)理事因特殊情況不能到會,可書面委托一名代表參加會議并行使表決權(quán)。
第三十二條 常務(wù)理事會至少每六月召開一次會議。情況特殊的,可采取通訊形式召開。
第三十三條 經(jīng)會長或者50%的常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時常務(wù)理事會會議。
第四節(jié) 負(fù)責(zé)人
第三十四條 本會負(fù)責(zé)人是指會長、副會長和秘書長,須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
(二)在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域和活動地域內(nèi)有較大的影響;
(三)年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(四)具有完全民事行為能力;
(五)能夠忠實、勤勉履行職責(zé)、維護(hù)本會和會員的合法權(quán)益;
(六)無法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
第三十五條 本會法定代表人一般由會長擔(dān)任。本會法定代表人不兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。
第三十六條 本會會長行使下列職權(quán):
(一)領(lǐng)導(dǎo)理事會、常務(wù)理事會工作;
(二)召集和主持理事會、常務(wù)理事會;
(三)檢查會員大會、理事會、常務(wù)理事會各項會議決議的落實情況;
(四)代表本會簽署重要文件;
(五)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十七條 秘書長協(xié)助會長開展工作,行使下列職權(quán):
(一)主持內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開展日常工作;
(二)提議聘任或解聘副秘書長及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會或者常務(wù)理事會決定;
(三)提議聘任或解聘專職工作人員,由理事會或常務(wù)理事會決定;
(四)擬定年度工作報告和計劃,報理事會或常務(wù)理事會審議;
(六)擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn);
(七)擬訂年度財務(wù)預(yù)算、決算報告,報理事會或常務(wù)理事會審議;
(八)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實體機(jī)構(gòu)開展工作;
(九)處理其他日常事務(wù)。
第三十八條 會員大會、理事會、常務(wù)理事會應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書面決議,并由負(fù)責(zé)人審閱、簽名。會議記錄、會議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會員通報。
負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須報登記管理機(jī)關(guān)備案并向會員公開。
第五節(jié) 監(jiān)事
第三十九條 本會設(shè)監(jiān)事一名。監(jiān)事任期和理事任期一致,期滿可以連任。
第四十條 本會的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和財務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第四十一條 監(jiān)事行使下列職權(quán):
(一)列席理事會、常務(wù)理事會會議,對理事會、常務(wù)理事會決議事項提出質(zhì)詢或建議;
(二)對理事、常務(wù)理事執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對違反法律法規(guī)和本會章程或者會員大會決議的負(fù)責(zé)人、常務(wù)理事、理事提出依程序罷免的建議;
(三)檢查本會的財務(wù)報告,向會員大會報告監(jiān)事工作和提出建議;
(四)對負(fù)責(zé)人、常務(wù)理事、理事、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為,及時予以糾正;
(五)向登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;
(六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事審議的事項。
第五章 財產(chǎn)的管理和使用
第四十二條 本會的收入來源于:
(一)會費(fèi);
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十三條 本會的收入及其使用情況應(yīng)當(dāng)向會員大會公布,接受會員大會的監(jiān)督檢查。
本會接受境外捐贈收入的,須將接受捐贈和使用的情況向登記管理機(jī)關(guān)報告。
第四十四條 本會經(jīng)費(fèi)主要用于:
(一)本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;
(二)必要的行政辦公和人員薪酬支出;
(三)其他由理事會或者常務(wù)理事會決定的事項。
第四十五條 本會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第四十六條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
本會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十七條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不兼任出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須辦清交接手續(xù)。
第四十八條 本會進(jìn)行換屆、變更法定代表人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計,并將審計報告報送登記管理機(jī)關(guān)。
第四十九條 本會按照《社會團(tuán)體登記管理條例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。
第六章 章程的修改程序
第五十條 對本會章程的修改,由理事會表決通過,報登記管理機(jī)關(guān)預(yù)審后,提交會員大會審議通過后,報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十一條 本會修改的章程,經(jīng)會員大會到會會員2/3以上表決通過后15日內(nèi),報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)日期為章程的生效日期。
第七章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第五十二條 本會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;
(三)發(fā)生分立、合并的;
(四)自行解散的;
第五十三條 本會終止,應(yīng)當(dāng)由理事會提出終止動議,經(jīng)會員大會表決通過,并報登記管理機(jī)關(guān)審查同意。
第五十四條 本會終止前,由理事會確定的人員組成清算組,負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第五十五條 本會完成清算工作后,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記手續(xù)。
第五十六條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附 則
第五十七條 本章程經(jīng)2022年5月13日第五屆一次會員大會表決通過。
第五十八條 本章程的解釋權(quán)屬于本會理事會。
第五十九條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。