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南京招標(biāo)投標(biāo)云網(wǎng) 南京招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會主辦
當(dāng)前位置:首頁 - 協(xié)會刊物 - 2024 - 2024年第四期
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理
發(fā)布時間:2025-02-18

北京國際貿(mào)易有限公司 尤旭

  摘要:面對激烈的競爭環(huán)境,只有實(shí)行精細(xì)化管理,才能提升招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場競爭力,最終實(shí)現(xiàn)其自身高質(zhì)量發(fā)展。文章闡述了實(shí)施精細(xì)化管理的意義,分析了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理存在的問題,并從深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、實(shí)施業(yè)財(cái)融合、優(yōu)化招標(biāo)采購流程、強(qiáng)化精細(xì)化管理培訓(xùn)等方面提出改進(jìn)措施,以達(dá)到降本增效、增強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)核心競爭力的目的。

  關(guān)鍵詞:招標(biāo)采購;企業(yè)成本;精細(xì)化管理

 

  為貫徹“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的戰(zhàn)略部署,響應(yīng)國家推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的號召,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,精細(xì)化管理變得至關(guān)重要。我國采用招標(biāo)方式進(jìn)行日常采購已超過20年。隨著招標(biāo)采購在企業(yè)運(yùn)營中的核心地位不斷凸顯,其管理范圍己從最初的采購擴(kuò)展至需求管理,預(yù)計(jì)未來還將涵蓋合同管理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為采購流程中的關(guān)鍵角色,對眾多企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有重要影響。因此,其必須緊隨時代發(fā)展,以專業(yè)視角全面審視招標(biāo)采購全過程,深化精細(xì)管理,推動精細(xì)化管理與招標(biāo)采購的深度融合。這有助于推動招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從粗放式管理轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、高效率的管理模式,促進(jìn)企業(yè)管理水平全面提升,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  實(shí)施精細(xì)化管理的意義

  精細(xì)化管理概念最早出現(xiàn)于20世紀(jì)50年代,是對傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理方式的進(jìn)一步深化和完善。其管理目的是盡量減少企業(yè)的經(jīng)營成本和所需資源,將管理目標(biāo)具體化和明確化,確保各個目標(biāo)能夠落實(shí)和執(zhí)行到位,從而提升企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

  當(dāng)今社會對招投標(biāo)工作提出了更高要求,招標(biāo)采購過程中的資源整合對于項(xiàng)目的成功至關(guān)重要。隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化和企業(yè)戰(zhàn)略升級的推進(jìn),部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的運(yùn)營模式未能與時俱進(jìn),在質(zhì)量把控土略顯松散,且招標(biāo)范圍相對局限,招標(biāo)目的仍然是完成任務(wù)。

  目前,部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開始嘗試采取比傳統(tǒng)的粗放管理方式更為全面和系統(tǒng)的精細(xì)化管理方式,以提升其運(yùn)營水平和運(yùn)營效率。然而,在實(shí)施過程中,一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并未根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行精細(xì)化管理,仍然存在管理混亂、配套體系不完善等問題。精細(xì)化管理得不到充分實(shí)施,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展也達(dá)不到預(yù)期效果。而精細(xì)化管理要求系統(tǒng)化、精細(xì)化設(shè)計(jì)招標(biāo)流程,只有流程合理、靈活,每一個步驟的設(shè)計(jì)足夠詳細(xì),對參與其中的人員職貴和工作內(nèi)容有明確規(guī)定,以及應(yīng)急預(yù)案足夠細(xì)致,才能有效提高工作效率,并有助于降低流標(biāo)、廢標(biāo)概率,減少人力和物力資源浪費(fèi)。

  精細(xì)化管理存在的問題

  缺乏精細(xì)化管理理念

  首先,部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對精細(xì)化管理缺乏深刻的認(rèn)識,因此,在具體操作過程中,往往對各項(xiàng)管理工作開展得不夠精細(xì),進(jìn)面影響了其經(jīng)營效率。其次,部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)缺少對精細(xì)化管理工作人員的培訓(xùn)與教育,使其不清楚精細(xì)化管理的具體操作與執(zhí)行方式,因此,在實(shí)踐中很難進(jìn)行有效的精細(xì)化管理、最后,要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,還必須有相應(yīng)的硬件和技術(shù)支撐,然面,由于資金和技術(shù)創(chuàng)新的局限,不少招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未能達(dá)到開展精細(xì)化管理的基本標(biāo)準(zhǔn),如在數(shù)據(jù)處理、評估和監(jiān)控等方面存在不足,這在一定程度上阻礙了精細(xì)化管理在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部推廣和應(yīng)用的深度。

  對數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)識不足

  精細(xì)化管理需要基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支持,如數(shù)據(jù)采集和分析系統(tǒng)。黨的二十大報(bào)告指出:“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?!睌?shù)字化轉(zhuǎn)型既是國家戰(zhàn)略,也是企業(yè)開展精細(xì)化管理不可忽視的重要手段。不只是技術(shù)更新,同時也是經(jīng)營理念、戰(zhàn)略、組織、運(yùn)營等企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域全方位的變革。很多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)難以跳出數(shù)字化轉(zhuǎn)型是豐富信息技術(shù)應(yīng)用的認(rèn)知,轉(zhuǎn)型思想停留在不斷改進(jìn)和優(yōu)化辦公系統(tǒng)上,依賴信息部門推動數(shù)字化,沒有真正上升到機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略層面,導(dǎo)致行業(yè)與數(shù)字化結(jié)合度不高。由于目前市場上尚未出現(xiàn)完全滿足非招標(biāo)業(yè)務(wù)的規(guī)劃和未來運(yùn)營發(fā)展的數(shù)字化平臺,與之配套的相關(guān)規(guī)章細(xì)則仍是空白,行業(yè)間數(shù)字信息化系統(tǒng)契合度不高,系統(tǒng)服務(wù)范圍受限,工作效率低下。

  財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化程度不夠

  精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是一種注重精確化和規(guī)范化的業(yè)務(wù)管理方式,通過對工作流程的量化和細(xì)化來提高管理的有效性。這樣的管理方式既可以有效地分配內(nèi)部和外部的資源,又可以保證企業(yè)的管理目標(biāo)和運(yùn)營目標(biāo)一致,有效實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃。世界500強(qiáng)企業(yè)、一流國企、中央部委、各委辦局的出現(xiàn),對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的時效性、全面性、差異性要求越來越高,這就要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)多部門協(xié)作。雖然很多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行信息化投入,但大多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用的協(xié)同辦公系統(tǒng)、財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)、主營業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等多為不同品牌、不同廠家的系統(tǒng)。例如,ERP系統(tǒng)(一種整合企業(yè)流程的營運(yùn)管理軟件)為適配原南北財(cái)務(wù)軟件而搭建,若更換為某友NC(某友軟件股份有限公司開發(fā)的財(cái)務(wù)軟件)財(cái)務(wù)軟件,則存在多套系統(tǒng)并行導(dǎo)致相互間數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一的問題,導(dǎo)致對接不及時,難以形成準(zhǔn)確、及時、完整的數(shù)據(jù)鏈。

  招標(biāo)采購流程較為粗放

  部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)過程比較粗放,存在如投訴和質(zhì)疑增多,投標(biāo)人參與人數(shù)偏少,無故棄標(biāo)等現(xiàn)象,使業(yè)主對項(xiàng)目的滿意度不斷下降。造成這些問題的原因之是項(xiàng)目經(jīng)理前期準(zhǔn)備工作不足,在開標(biāo)過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化程序,對招標(biāo)文件的制作質(zhì)量不高等。這一切都是因?yàn)檎袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)缺少精細(xì)化管理觀念,并未對采購過程進(jìn)行系統(tǒng)性分析。

  改進(jìn)措施

  深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)降本增效

  隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合發(fā)展實(shí)際,實(shí)施數(shù)字化企業(yè)管理,積極探索管理與人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)的融合,實(shí)現(xiàn)降本增效。一是通過科學(xué)的管理模型和數(shù)字技術(shù)幫助招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理層提升管理能力,精準(zhǔn)解決管理中存在的問題,提升招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)整體的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。二是借助數(shù)字化的管理方式,打破信息孤島。例如,在成本控制的過程中,可以通過數(shù)字化管理和經(jīng)營發(fā)展釋放招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人力資源壓力,促進(jìn)人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化;應(yīng)用遠(yuǎn)程與可視化技術(shù)提升管理效率,節(jié)省時間成本;采用綠色環(huán)保的數(shù)字化辦公手段,減少公司耗材使用量,最終實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公和成本動態(tài)管控。三是使用云計(jì)算、5G技術(shù)等建設(shè)線上報(bào)名、移動支付、電子發(fā)票推送一體化線上標(biāo)書售賣模式,利用分析云工具具備的跨系統(tǒng)、跨模塊、跨表單采集數(shù)據(jù)等功能,在確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性的同時,節(jié)約基礎(chǔ)人力成本,從而提升招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益。

  實(shí)施業(yè)財(cái)融合,推進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理

  首先,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合,就必須有完整的發(fā)展策略和運(yùn)營計(jì)劃,將精細(xì)化管理的理念融入業(yè)務(wù)流程的每一個環(huán)節(jié)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化操作流程,提升管理的精準(zhǔn)度,加強(qiáng)在預(yù)算控制和內(nèi)部審計(jì)等關(guān)鍵領(lǐng)域的管理,提高數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性,為管理人員決策提供參考,提升管理效能。其次,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以數(shù)字化的新技術(shù)為手段,豐富數(shù)字化轉(zhuǎn)型的模式,促進(jìn)業(yè)財(cái)融合,進(jìn)而推動精細(xì)化財(cái)務(wù)管理。同時,利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù),搭建金融共享信息平臺。一些基礎(chǔ)性強(qiáng)、內(nèi)容重復(fù)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)工作,如成本核算、費(fèi)用報(bào)銷等,都可以借助信息化平臺進(jìn)行處理。最后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)突破部門之間的管理屏障,使不同部門之間的深度整合成為可能。管理者應(yīng)嚴(yán)格按照精細(xì)化管理原則,對現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,消除各部門間的財(cái)務(wù)管理壁壘,使業(yè)財(cái)融合效果更好。

  優(yōu)化招標(biāo)采購流程,提高招投標(biāo)服務(wù)質(zhì)量

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)細(xì)化招投標(biāo)程序,提高各環(huán)節(jié)的管理水平,更好地提升招投標(biāo)工作質(zhì)量。例如,增設(shè)開標(biāo)前的風(fēng)險評價,不斷優(yōu)化、改進(jìn)開標(biāo)流程。一是對招標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定重新審核,并仔細(xì)做好專家評審工作,收集評估資料。二是統(tǒng)一管理招標(biāo)資料,并對其進(jìn)行后期的歸納和分析,對于不完善的內(nèi)容及時補(bǔ)充到位,以便之后竣工結(jié)算使用。三是優(yōu)化中標(biāo)公告的發(fā)布過程,對投標(biāo)人提出的質(zhì)疑進(jìn)行詳細(xì)分類,調(diào)查招標(biāo)人的滿意程度,并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一管理,以便為后續(xù)工作的開展提供有效支持。四是定期評估中標(biāo)人的服務(wù)表現(xiàn),通過長期的數(shù)據(jù)收集和分析,為招標(biāo)人提供翔實(shí)的投標(biāo)人績效報(bào)告,以確保雙方在未來合作中的溝通和交流更加順暢。

  強(qiáng)化精細(xì)化管理培訓(xùn),夯實(shí)人才專業(yè)基礎(chǔ)

  在推行細(xì)化管理的過程中,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提升員工的專業(yè)素養(yǎng)和綜合技能,使其從思想上摒棄傳統(tǒng)的粗放型管理模式。首先,應(yīng)通過各種渠道和方式廣泛宣傳精細(xì)化管理的思想和核心價值,如舉辦內(nèi)部研討會,制作教育手冊,建立內(nèi)部通信平臺等,使全體員工深刻認(rèn)識到精細(xì)化管理在企業(yè)運(yùn)營中的關(guān)鍵作用。其次,應(yīng)根據(jù)員工的不同級別和職責(zé),設(shè)計(jì)定制化的精細(xì)化管理培訓(xùn)項(xiàng)目,依據(jù)員工的具體需求和工作特性開展針對性強(qiáng)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的管理意識,提升員工的專業(yè)素養(yǎng)。最后,可邀請內(nèi)外部專家進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),課程內(nèi)容包括精細(xì)化管理的基本概念、理論框架及實(shí)際操作案例,確保員工能夠全面理解并掌握精細(xì)化管理的理論,從而為精細(xì)化管理的實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識支撐。

  結(jié)語

  在當(dāng)前的社會環(huán)境下,實(shí)施精細(xì)化管理有助于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)制定明智而穩(wěn)健的戰(zhàn)略規(guī)劃,提高管理的細(xì)膩程度,從而使其在激烈的市場競爭中保持穩(wěn)健的成長。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以通過增強(qiáng)精細(xì)化管理意識,深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造財(cái)務(wù)共享信息平臺,細(xì)化招標(biāo)流程,夯實(shí)人才基礎(chǔ)等,不斷推進(jìn)精細(xì)化管理,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,提升客戶服務(wù)能力,進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)降本增效,創(chuàng)造出更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

 

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責(zé)編:昝妍;編輯:張曼琳