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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實(shí)施方案》

  近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），部署各地以大規(guī)模設(shè)備更新為契機(jī)，加快行業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備補(bǔ)齊短板、升級(jí)換代、提質(zhì)增效，提升設(shè)施設(shè)備整體水平，滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

  《實(shí)施方案》堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升原則，確定建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括住宅電梯更新和加裝，供水、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)和建筑施工設(shè)備更新，建筑節(jié)能改造、液化石油氣充裝站和城市生命線工程建設(shè)等，分類明確了更新的標(biāo)準(zhǔn)、范圍條件、設(shè)備種類和工作要求等?？偟哪繕?biāo)是，到2027年對(duì)技術(shù)落后、不滿足相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)的設(shè)備，按計(jì)劃完成更新改造。

  《實(shí)施方案》明確了中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財(cái)政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、再貸款貼息等配套支持政策，強(qiáng)調(diào)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，加快更新淘汰建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域老舊高耗能等不達(dá)標(biāo)設(shè)備，并加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障。

  《實(shí)施方案》要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、做好項(xiàng)目實(shí)施、完善資金機(jī)制、持續(xù)跟蹤問(wèn)效等保障措施，指導(dǎo)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，出臺(tái)配套支持政策舉措，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，見(jiàn)到實(shí)效。

江蘇：破除招投標(biāo)壁壘“六不準(zhǔn)”

  中共江蘇省委、江蘇省人民政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)從四個(gè)方面提出20條措施?！锻ㄖ分貜?qiáng)調(diào)，要破除招標(biāo)投標(biāo)壁壘“六不準(zhǔn)”。一是在招投標(biāo)過(guò)程中不準(zhǔn)限定投標(biāo)人的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)；二是不準(zhǔn)設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的資格、技術(shù)、注冊(cè)資本金、商務(wù)條件，不準(zhǔn)設(shè)置或者變相設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無(wú)關(guān)的規(guī)模、成立年限、銀行授信證明和明顯超過(guò)項(xiàng)目要求的業(yè)績(jī)要求等門檻限制潛在投標(biāo)人；三是不準(zhǔn)以戰(zhàn)略合作協(xié)議、招商引資協(xié)議、合作意向書(shū)、框架協(xié)議、備忘錄等方式給予不同所有制企業(yè)不同的市場(chǎng)地位;四是不準(zhǔn)明示或者暗示評(píng)標(biāo)專家對(duì)不同所有制投標(biāo)人采取不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；五是不準(zhǔn)對(duì)不同所有制投標(biāo)人設(shè)置或者采用不同的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)；六是不準(zhǔn)有其他違反法律法規(guī)規(guī)定，限制或者排斥民營(yíng)企業(yè)參與投標(biāo)的行為。